近年来，省编办按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，以“放”激活，以“单”制权，以“民”为先，持续深化行政审批改革，在转变政府职能，推动供给侧结构性改革，降低制度性交易成本，激发市场活力和创造力，推动大众创业万众创新方面不断取得新成效。

以“放”激活，大力推动政府部门简政放权

一是大力精简行政审批事项。2013年以来，对省级行政审批项目先后5次清理，减少255项，精简52.6%，目前保留347项，全部为依据法律法规设定的行政许可事项。市县普遍减少行政审批事项40%以上，目前省辖市一级平均保留140项左右，县级平均保留130项左右。

二是全面清理非行政许可审批。省级共梳理出828项，先后分五批全部予以取消和调整，终结了“非行政许可审批”。市县2015年底前也全面完成清理任务。

三是清理规范行政审批中介服务。省级共梳理出行政审批中介服务事项315项，涉及省政府45个部门，清理规范后保留84项，精简2/3，并公布了中介服务清单。大部分省辖市、直管县集中清理规范工作也已经完成。

以“单”制权，全面推行权责清单制度建设

一是全面公布权责清单。省本级47个政府工作部门和依法承担行政职能事业单位于2015年9月底前，市县两级政府于今年3月底前全部向社会晒出了权力清单、责任清单和行政职权运行流程图，摸清了权力底数，促进了简政放权，规范了权力运行，把权力关进了制度的笼子。

二是规范行政权力运行。省委、省政府印发《河南省规范行政权力运行机制暂行办法》，各地结合实际也出台了相应的措施办法，对行政权力的决策、执行和监督等各个运行环节进行全面规范。

三是抓好权责清单的运用落实。结合省政府开展的“懒政怠政为官不为问责年”活动，对权责清单落实情况多次进行督查暗访、跟踪问效，严肃纠正清单之外“乱用权”行为，维护权责清单的严肃性、权威性。

以“民”为先，积极打通服务群众最后一公里

一是建立健全便民服务体系。指导各市、县、乡镇建立健全行政（便民）服务中心，实行“一个窗口”受理、“一站式”服务，基本实现企业或群众“进一个门，办各种事”。不少县（区）还在村级建立了便民服务代办点，将服务延伸到群众家门口。同时，积极推广邓州市运用“互联网+”推动“四化双评”（社会治理网格化、服务群众信息化、服务群众全程化、服务效能公开化、党组织评星晋级、党员评星争优）、长垣县招商引资“四代”机制（代办、代建、代招、代训）等创新做法，方便企业和群众办事。

二是清理无谓证明和繁琐手续。郑州、安阳、三门峡等地取消了一大批增加群众负担、不符合简政放权精神的繁文缛节和不必要证明。将“房产交易中群众‘办事难’问题”作为全省懒政怠政为官不为问责年活动重点督查事项，着力推进 “房产交易中群众‘办事难’问题”的解决，受到广大人民群众一致点赞。